守護“舌尖上的安全”，《四川省食品安全條例》來了！
四川在線記者 劉佳
5月25日，四川省十四屆人大常委會第三次會議表決通過了《四川省食品安全條例》(以下簡稱《條例》)。這是四川食安領(lǐng)域一部重要法規(guī)，將為維護食品安全和人民群眾生命健康提供有力法治保障。
記者從四川省食安辦了解到，四川擁有食品生產(chǎn)經(jīng)營主體76.54萬戶，呈現(xiàn)出“小、散、弱”特點，網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營、直播帶貨、自動售貨等新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)，農(nóng)村和城鄉(xiāng)接合部風(fēng)險突出，食品安全問題仍處于易發(fā)多發(fā)期。《條例》直擊難點痛點，對規(guī)范提升全省食品安全工作將起到重要作用。那么，《條例》有哪些亮點？一起來看看。
執(zhí)法人員開展食品安全檢查
健全食品安全治理體系
《條例》進一步強化了屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和協(xié)作機制、企業(yè)主體責(zé)任，加強對各級部門落實食品安全責(zé)任的考核評議，強化基層綜合執(zhí)法部門監(jiān)管責(zé)任，強化責(zé)任約談和信用管理。要求加強食品安全職業(yè)化檢查員隊伍、村(社區(qū))食品安全協(xié)管員隊伍建設(shè)。明確推進農(nóng)產(chǎn)品市場規(guī)范化建設(shè)。
執(zhí)法人員開展食品安全檢查
加強高風(fēng)險治理
《條例》堵塞了餐飲環(huán)節(jié)誤飲醇基液體燃料漏洞，強化糧食食品生產(chǎn)經(jīng)營安全監(jiān)管，要求從事糧食食品生產(chǎn)經(jīng)營的，口糧出庫要按食品安全標(biāo)準(zhǔn)檢驗合格，且檢驗報告要隨貨同行。強化了群體性集體聚餐監(jiān)管，規(guī)范了散裝食品、臨近保質(zhì)期食品銷售，加強食用農(nóng)產(chǎn)品、冷鏈?zhǔn)称芬约斑^期食品銷毀、餐廚廢棄物和廢棄食用油脂處置監(jiān)管。規(guī)范了食品配送、自動售貨等新業(yè)態(tài)。
執(zhí)法人員開展食品安全檢查
補齊制度短板
《條例》明確建立全省統(tǒng)一的食品安全公共服務(wù)溯源平臺，構(gòu)建高效的全鏈條監(jiān)管機制。對線下食品宣傳推介活動，要求報告并留下錄像，防范養(yǎng)老詐騙、農(nóng)村詐騙。細(xì)化食品銷售憑證內(nèi)容要求，解決了銷售憑證不規(guī)范、追溯難的問題。建立健全了食品快速檢測結(jié)果驗證機制，倒逼解決快檢產(chǎn)品良莠不齊、檢不出、檢不準(zhǔn)的難題。完善了預(yù)制菜、特殊醫(yī)學(xué)用途膳食食品、跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作、小食堂監(jiān)管機制。
強化網(wǎng)絡(luò)食品監(jiān)管
《條例》將為平臺和商戶提供入網(wǎng)服務(wù)的經(jīng)營者納入監(jiān)管，明確食品安全責(zé)任。加強網(wǎng)絡(luò)食品安全管控，明確被評定為極高風(fēng)險的生產(chǎn)經(jīng)營者不得入網(wǎng)經(jīng)營。進一步規(guī)范了直播帶貨行為，營銷活動不得實施“掛羊頭賣狗肉”的混淆行為。細(xì)化了外賣送餐管理，要求使用封簽或者一次性封口包裝袋。
檢驗人員對食品質(zhì)量進行抽檢
強化社會共治
《條例》要求要建立食品安全監(jiān)督信息集中統(tǒng)一發(fā)布機制，整合信息發(fā)布平臺，組織政府部門依法公開監(jiān)管信息。細(xì)化規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營主體信息公開內(nèi)容，便于社會監(jiān)督。明確將食品安全納入基層治理網(wǎng)格化服務(wù)管理體系。推動食品安全管理人員職業(yè)技能培訓(xùn)、考核。鼓勵社會資本有序進入食品安全專業(yè)化服務(wù)領(lǐng)域，構(gòu)建多元化投入機制。
優(yōu)化營商環(huán)境
《條例》針對市場準(zhǔn)入準(zhǔn)營，推進登記、備案多證合一，對食品小作坊實行分類許可、小經(jīng)營店實行備案管理。放寬入網(wǎng)經(jīng)營限制，備案管理的食品小經(jīng)營店可以入網(wǎng)經(jīng)營。細(xì)化降低了“三小”違法行為處罰門檻。推行網(wǎng)絡(luò)食品、外賣柜，既改善了外賣員勞動條件，也將提升食品安全保障水平。鼓勵食品生產(chǎn)加工者聯(lián)合建立食品檢驗室。
(圖片由四川省市場監(jiān)管局、成都市市場監(jiān)管局提供)
